面對人才流動與競爭的新態(tài)勢，如何在全國甚至全球范圍內(nèi)廣攬各方英才？
石家莊市委組織部人才服務(wù)中心主任金丙偉介紹，人才綠卡政策根據(jù)各類人才需求分類設(shè)置出入境、創(chuàng)業(yè)扶持、工商稅務(wù)醫(yī)療保健、科研、住房保障、子女入學(xué)等相應(yīng)服務(wù)項目，在人才事業(yè)發(fā)展、生活保障等方面提供貼心的保姆式服務(wù)，力求服務(wù)項目最優(yōu)。
人才政策的落實，往往受部門權(quán)屬和利益的牽絆。而在石家莊，市里組織科技、人社、財政、公安、稅務(wù)、交通、旅游等相關(guān)部門制定了23個實施細(xì)則，指定服務(wù)專員，明確服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、受理材料、辦結(jié)時限和責(zé)任人。
石家莊市科技局人事處張元杰，正是人才綠卡服務(wù)手冊上明確的服務(wù)專員。他的責(zé)任，是為人才綠卡持有者提供創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)場地支持、購房租房補(bǔ)貼，及高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定等服務(wù)。
張元杰說，持卡人才在辦理服務(wù)事項時，可直接到有關(guān)部門按綠色通道服務(wù)流程辦理。需多個部門辦理的事項，可以通過服務(wù)專員由市人才綠卡服務(wù)窗口協(xié)調(diào)辦理，確保各項服務(wù)措施落實到位。
石家莊人才綠卡政策提出，對持B卡人才，到石市工作或創(chuàng)業(yè)之日起5年內(nèi)，可享受每月1000元的房租補(bǔ)貼，并給予博士6萬元、碩士3萬元的一次性購房補(bǔ)貼，申請公租房的，優(yōu)先配租。
“這一點是應(yīng)聘的大學(xué)生特別關(guān)心的。”羅遙告訴記者，人才綠卡政策為大學(xué)畢業(yè)生考慮得非常細(xì)致，比如跟別的城市住房優(yōu)惠政策不一樣，石家莊的房租補(bǔ)貼直補(bǔ)到個人，不用經(jīng)過用人單位。
除了住，人才綠卡政策為持卡者考慮到了來石生活的方方面面。比如，持人才綠卡A卡、B卡均可免費乘坐市區(qū)內(nèi)公交車、地鐵，免費參觀市管文化旅游景區(qū)，優(yōu)先辦理機(jī)動車年檢等。
“我覺得不在于能免費提供多少資源，而是這樣的服務(wù)細(xì)節(jié)，給人一種情感上的認(rèn)同，讓大家感覺很溫暖。”羅遙說。
激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，用人才能用得好
人才綠卡對李瑋來說意義很特殊：去年，53歲的他放棄到手13年的加拿大國籍，重新在石家莊落戶。放棄外國綠卡，拿起石家莊的人才綠卡，為啥？
“石家莊在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這對我們從事化學(xué)合成研究和新藥創(chuàng)制的人來說，最有吸引力。”李瑋告訴記者。
“石家莊人才綠卡政策最大的創(chuàng)新點在于，堅持一手抓硬政策，一手抓軟環(huán)境。”金丙偉說，其實最大的人才競爭力，還是發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?jié)摿�，為人才提供最好的�?chuàng)業(yè)環(huán)境，才能確保人才能夠引得來、留得住、用得好。
為最大限度釋放人才綠卡政策在招才引智、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力上的政策效應(yīng)，石家莊人才綠卡政策提出，持A卡人才在創(chuàng)業(yè)等方面可以享受15項便利化服務(wù)。比如，來石家莊市創(chuàng)業(yè)并獲得銀行貸款的，市財政2年內(nèi)每年給予最高1000萬元的貸款貼息補(bǔ)助；帶項目來石家莊市創(chuàng)業(yè)在國內(nèi)首次落地的，經(jīng)評審后，市財政給予300萬元至500萬元的科研經(jīng)費支持。
此外，在場地支持方面，引進(jìn)的高層次人才帶項目或技術(shù)來石家莊市創(chuàng)業(yè)的，在未取得建設(shè)用地之前，優(yōu)先入駐石家莊科技中心等政府建設(shè)的孵化器，市財政3年內(nèi)每年補(bǔ)貼50%（最高50萬元）的租房費用；租賃廠房直接生產(chǎn)銷售的，市財政2年內(nèi)每年據(jù)實補(bǔ)貼（最高200萬元）房屋租賃費用。
石家莊天泉良種奶牛有限公司董事長李樹靜博士，是石家莊人才綠卡A卡首批持有人。在他看來，一個城市對高端人才最大的吸引力，是要有一個實現(xiàn)人生價值的舞臺。
李樹靜介紹，他的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牛胚胎研究項目，不僅得到了科技、農(nóng)業(yè)部門在立項、科研經(jīng)費等方面的支持，市里和區(qū)里還分別提供了房屋租金補(bǔ)貼。目前，企業(yè)和世界最大的動物胚胎生物技術(shù)公司美國動物遺傳育種公司已經(jīng)達(dá)成戰(zhàn)略合作框架，而其在石家莊科技中心的新實驗室也馬上就要落成。
既要給人才提供實現(xiàn)價值的舞臺，又要讓他們分享實際成果。這一點，人才綠卡政策在機(jī)制上直接明確了。
按照人才綠卡政策，引進(jìn)的高層次人才來石家莊市創(chuàng)業(yè)的，年度應(yīng)納稅工資薪金收入在10萬元以上，其工資薪金個人所得稅形成的地方財政收入，3年內(nèi)按現(xiàn)行財政體制獎勵給個人。
石家莊計劃從今年開始，每年引進(jìn)10萬名人才，實現(xiàn)10年“百萬人才薈集石家莊”的目標(biāo)。
而著眼于精準(zhǔn)招才、服務(wù)留才與創(chuàng)新用才的人才綠卡政策，已經(jīng)為石家莊薈集了首批不同層次人才。截至目前，石家莊人才綠卡A卡共發(fā)放了263張，B卡共發(fā)放213張。今年以來，石家莊新引進(jìn)諾貝爾獎獲得者4名，兩院院士1名，國家“千人計劃”專家2名，“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生400余名。 |
