2016年6月21日，由河南新澳進出口有限公司（簡稱“河南新澳”）操盤，158頭澳大利亞活牛空運入華。此前，重慶恒都農(nóng)業(yè)集團（簡稱“恒都集團”）已先后兩次包機從澳大利亞進口活牛。中澳農(nóng)牧業(yè)有限公司（簡稱“中澳農(nóng)牧業(yè)”）、澳樂（滄州）牧業(yè)有限公司（簡稱“澳樂牧業(yè)”）等企業(yè)也意欲從澳洲進口活牛市場分得一杯羹。
澳洲活牛“涌”入中國的背后，是中澳兩國貿(mào)易政策的變化。2015年6月17日，中國和澳大利亞正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，作為協(xié)定的重要內(nèi)容，中澳活牛進口協(xié)議也于當年7月20日正式落地。
業(yè)內(nèi)人士預估，未來的8到10年內(nèi)，澳大利亞對中國的活牛年出口量有望達到100萬頭。
【背景】
牛市”缺牛，進口補充
隨著人們生活水平的提升以及膳食結(jié)構(gòu)的變化，中國牛肉消費量也在逐步抬升，然而，受國內(nèi)牛源短缺的影響，牛肉供需矛盾也日益明顯。在雙方因素作用之下，中國牛肉行業(yè)逐步進入了“牛市”。
據(jù)《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2015—2024）》分析，考慮我國居民膳食結(jié)構(gòu)、消費習慣、肉類價格等因素，預計未來中國的牛羊肉消費將繼續(xù)增加，特別是少數(shù)民族地區(qū)的消費呈剛性增長。該報告稱，2020年，預計我國牛肉消費量為823萬噸，2024年，這個數(shù)量預計增長為877萬噸，比2014年增長22.3%。
不過，由于國內(nèi)上游源頭的短缺，中國牛肉供需矛盾依然存在，需要進口市場的補充。
國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國肉類進口總量為244.79萬噸，較之2014年減少了34.32萬噸。和2014年同期相比，豬肉、羊肉、禽肉及其制品的進口量都出現(xiàn)了不同幅度的下降，反觀牛肉及其制品的進口量，2015年卻增長了40.65%。
考慮我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和國際市場供給能力，專家預計，到2025年，中國牛肉供需缺口在105萬噸左右。其中，受國內(nèi)供需形勢和積極的貿(mào)易政策影響，牛肉進口量比預測將有所上調(diào)。原因在于，為了滿足市場供應(yīng)，很多國內(nèi)企業(yè)將尋找牛源的眼光放到了國外。
截至目前，獲準凍牛肉進口中國的國家有澳大利亞、烏拉圭、新西蘭、阿根廷、巴西、加拿大、哥斯達黎加、智利和匈牙利，而冷鮮牛肉進口全部來源于澳大利亞。
隨著中新自貿(mào)協(xié)定和中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署，越來越多的中國企業(yè)欲遠赴大洋洲投資牧場，甚至直接進口活牛。
【動作】
澳牛“救市”，中國企業(yè)空運活牛
2015年7月20日，中國與澳大利亞達成進口活牛協(xié)議。此后，許多中國企業(yè)緊跟政策步伐，搶占澳洲活牛商機。
2015年10月21日，一架滿載著澳大利亞肉牛（屠宰用）的QF7597航班在重慶市江北機場平穩(wěn)降落。經(jīng)過11小時的空中旅行，150頭澳大利亞安格斯、安格斯雜交和鮑斯塔斯肉牛順利抵達中國。
與一般進口商品不同，這次進口的每一頭牛，都經(jīng)過了國家質(zhì)檢總局派出的專家組為期7天的隔離檢疫，才得以送往墨爾本國際機場出口，在澳牛到達指定口岸——重慶江北機場入境后，分別搭乘10輛專用卡車，轉(zhuǎn)運至恒都澳洲進口肉牛隔離場。
在這期間，重慶檢驗檢疫局對機場口岸現(xiàn)場、公路運輸、隔離檢疫場等進行全程監(jiān)管。
澳牛的定點隔離檢疫飼養(yǎng)不超過14天，隔離期間，嚴格按照隔離場的相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行隔離，然后進入恒都標準屠宰分割工廠。通過恒都集團的肉牛銷售渠道，澳洲牛肉產(chǎn)品進入麥德龍、沃爾瑪、家樂福、永輝等全國各大商超。
時隔半年之后，2016年4月26日，第二批184頭澳大利亞安格斯屠宰用肉牛抵達河南鄭州。這是恒都集團第二次包機進口澳大利亞活牛，不僅刷新了中國包機進口澳洲肉牛的數(shù)量記錄，也標志著河南進境澳大利亞肉牛指定口岸正式啟用。
隨后，河南與澳大利亞開啟定航模式，從5月1日起，每周一班的固定航班成了為澳大利亞進口活牛量身打造的“空中專線”。這標志著河南進口肉類口岸從“不定時包機”模式，轉(zhuǎn)切到“定航直飛”模式，澳洲活牛由小批量不定時進口，向大批量常態(tài)化進口轉(zhuǎn)變。
2016年6月21日，由河南新澳進口的158頭澳大利亞活牛空運抵達鄭州，當日，鄭州航空港實驗區(qū)澳大利亞進口屠宰活牛指定口岸正式啟動。
【進展】
規(guī)模漸大，澳洲活牛在中國開“火”
除了重慶口岸和河南口岸，從北到南，大連港、唐山港、黃驊港、青島港、連云港、舟山港、惠州港等地的澳洲活牛進口項目也正在有條不紊地推進。
2015年6月16日，大連市人民政府向國家出入境檢驗檢疫總局發(fā)函，推薦雪龍黑牛股份有限公司申辦進境肉牛（屠宰牛）檢疫隔離場和進口牛屠宰場，并獲得批準。
在大連和青島兩個口岸距離港口50公里范圍內(nèi)，雪龍公司分別建設(shè)了兩個標準化的進境動物檢疫隔離場和現(xiàn)代化的肉牛屠宰場。經(jīng)論證，隔離場和屠宰場周邊的環(huán)境條件均符合進境活牛的各項檢疫條件和建設(shè)標準要求，預計2016年內(nèi)，兩個口岸都將通過國家檢驗檢疫總局的驗收，實現(xiàn)大批量進口屠宰牛的隔離和屠宰。
無獨有偶。在河北唐山曹妃甸中小企業(yè)園區(qū)，河南新澳成立了一家新澳（唐山）食品進出口有限公司，專門進行生鮮、肉類進口、加工、銷售。據(jù)了解，新澳（唐山）主要建設(shè)一個大型活畜隔離圈養(yǎng)與澳洲活牛屠宰、牛肉制品加工廠，建成后，日屠宰進口澳洲高端活牛1000頭，每年合計加工約20萬頭。
同在河北省，澳樂牧業(yè)和中澳農(nóng)牧業(yè)也先后在黃驊港投資建廠，試圖利用區(qū)位優(yōu)勢資源開展澳洲活牛進口項目。其中，中澳農(nóng)牧業(yè)一期工程屠宰用牛進口隔離場已通過國家質(zhì)檢總局批準，單次最大隔離量1.2萬頭，是目前國內(nèi)規(guī)模較大、較先進的特種隔離場。“該項目將于今年10月竣工，11月底正式投產(chǎn)，全部建成后將逐步達到年屠宰30萬頭肉牛，年生產(chǎn)7.5萬噸進口冰鮮肉的生產(chǎn)規(guī)模。”中澳農(nóng)牧業(yè)副總經(jīng)理安戶介紹道。
除此之外，位于連云港市的中澳達博東海農(nóng)牧發(fā)展有限公司，位于寧波杭州灣新區(qū)的浙江一恒牧業(yè)有限公司，位于舟山市的中澳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，以及位于惠州港的中澳農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園陸續(xù)開工建設(shè)，為澳洲活牛進口市場增添了不少有生力量。
【未來】
冰鮮激活，中國成澳洲活牛新興市場
據(jù)了解，此前，在進口牛肉產(chǎn)品品類中，中國市場的采購主要以低成本的低端冷凍部位肉為主，主要用于滿足餐飲和加工市場需求，零售渠道占比較小。不過，隨著中國牛肉消費量逐年遞增，消費者紅肉消費習慣開始轉(zhuǎn)變，家庭消費比重正在上升。
在家庭消費比重不斷上升的推動下，消費者對于冰鮮牛肉的需求被進一步激活。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年前三季度，中國的進口牛肉中，冰鮮牛肉占了0.4萬噸，同比增長了324%。值得一提的是，這0.4萬噸冰鮮牛肉全部來自于澳大利亞。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，距離是制約從澳大利亞進口冰鮮牛肉的最大因素。由于中澳之間距離較遠，只能采取空運的方式，而空運的成本比較高，所以冰鮮牛肉的進口數(shù)量受到了很大限制。
相較于進口冰鮮牛肉，直接進口活牛不失為一種更為經(jīng)濟的方式。
梅特國際集團中國區(qū)副總裁劉曉鋒分析，澳大利亞擁有先天的自然稟賦，也有銷售屠宰牛和出口活牛的大規(guī)模肉牛經(jīng)營實體。在澳大利亞的肉牛養(yǎng)殖區(qū)域中，昆士蘭州、新南威爾士州和維多利亞州的養(yǎng)殖量最大，2014年分別出欄肉牛420.9萬頭、200.7萬頭和189.9萬頭，肉牛養(yǎng)殖量占據(jù)了全國養(yǎng)殖總量的80%以上。
實際上，澳大利亞的活牛出口業(yè)務(wù)一直活躍。2014年，澳大利亞活牛出口量為129.8萬頭，占總出欄量的13.1%。據(jù)澳大利亞農(nóng)業(yè)和資源經(jīng)濟局報告，澳州北部地區(qū)飼養(yǎng)肉牛300頭以上的經(jīng)營體，75%的收入都來自活牛出口。
此前，在澳大利亞活牛出口市場中，印度尼西亞占據(jù)一半以上。但印尼政府于去年宣布縮減了從澳洲進口活牛的數(shù)量，中國龐大的消費能力逐步形成其新興市場。
目前，從活牛貿(mào)易協(xié)定的數(shù)據(jù)來看，澳洲肉用活牛的出口價格在856美金/頭左右，折合人民幣5307.2元/頭，相比之前中國僅允許進口的種牛價格下降了1/3。這相當于澳洲對中國的牛胴體供應(yīng)增加了約28萬噸，再加上工廠出口的紅肉，澳洲牛肉進口總量相比上年要翻一倍。
對此，中國畜牧業(yè)協(xié)會肉牛行業(yè)分會會長許尚忠分析，大批量的澳洲活牛入華，將會對中國肉類市場起到一個調(diào)劑補充的作用，也可以滿足中高端人群對冰鮮牛肉的需求。 |
